筑牢坚如磐石的法治根基！江西铜业集团有限公司健全依法治企体系，护航企业高质量发展

2024年，江西铜业集团有限公司（以下简称江铜集团）世界品牌500强排名第157位，再创新高。在全球高水平竞争的舞台上，法治建设正成为驱动国资国企迈向高质量发展的强劲引擎。江铜集团健全依法治企体系，以制度为经、以合规为纬，筑牢坚如磐石的法治根基。

　　“八五”普法以来，江铜集团恪守“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以法治赋能护航企业高质量发展，不断推动企业管理工作规范化、制度化、长效化，全方位、多层次促进企业依法治企、依法决策、依法经营向纵深处推进，构建江铜特色合规管理体系，实现法治宣传教育在集团全覆盖。2024年，江铜集团法务风控部荣获“全省‘八五’普法中期先进单位”称号。

　　筑牢法治根基助力企业发展

　　依法治企是企业行稳致远的基石。“八五”普法期间，江铜集团持续深化法治国企建设，聚焦健全领导责任体系、依法治理体系、规章制度体系、工作组织体系等工作重点，全面提升依法治企能力，筑牢法治根基助力企业高质量发展。

　　“法治建设并非一朝一夕之功，而是一个系统工程，需要持之以恒。”江铜集团相关负责人介绍，该集团高度重视落实法治建设第一责任人职责，坚持党委对依法治企工作的全面领导，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，着力构建“党委顶层谋划，主要领导负责，法务部门主责推动，各职能部门协同配合”的法治工作体系，推动依法治企向纵深发展。

　　在健全依法治理体系方面，江铜集团将公司章程确立为公司治理的核心准则，切实发挥法务总监和法务部门专业审核作用，科学配置各治理主体权利、义务和责任，落实法务总监列席党委会、董事会参与研究讨论或审议涉及法律合规相关议题，参加总经理行政会等重要决策会议制度，将合法合规性审查和重大风险评估作为重大决策事项必经前置程序。

　　为进一步强化对规章制度的全生命周期管理，江铜集团大力健全规章制度制定与执行等工作机制。“根据适用范围、重要程度、管理幅度等，构建了层级分类的制度体系框架，确保结构清晰、内容完整，相互衔接、有效协同，提高科学性和系统性。”江铜集团相关负责人表示。此外，集团还定期开展制度梳理，编制立改废计划，完善重点改革任务配套制度，及时修订重要领域管理规范，增强制度的针对性和实效性。

　　在健全工作组织体系方面，江铜集团将法治工作人才队伍建设作为企业核心竞争力的重要组成部分和全面推进依法治企的重要抓手，积极打造“精法律、通业务、懂管理”的高素质法治工作人才队伍。同时，江铜集团利用“以老带新，内外结合，上挂下派”等模式，加强法务人才队伍建设，借助专家学者和资深律师专题讲座、集团法律知识暨合规管理培训班等活动形式，全方位提升法务人才业务水平。

　　构建特色合规管理体系

　　法治工作只有与企业中心工作紧密结合，深度融入业务工作、嵌入管理流程，才能更好地发挥和创造价值。实践中，江铜集团聚焦企业经营管理重点领域，深化“业法融合”，充分发挥法律管理的服务保障、规范管理和价值创造作用，不断强化依法依规经营能力。

　　“八五”普法期间，该集团坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，紧盯公司改革发展中心任务和“十四五”规划重点工作，积极探索、系统构建具有江铜特色的合规管理体系，推动合规管理体系与公司治理、管理行为与生产经营的深度融合，全方位提升企业合规管理水平。

　　在合规管理体系建设过程中，该集团通过细化公司合规管理办法，积极构建了分层分类的合规制度体系。“以《江西铜业集团有限公司合规管理办法（2023年版）》为基础，细化制定各项专项制度指引、工作指南，搭建了自上而下的整体合规管控制度与机制。”江铜集团相关负责人说，合规管理各项工作指引通过明确流程和标准，提升操作可行性，目标在于让合规工作落地。

　　其中，在重点领域合规管理建设方面，江铜集团大力开展合规外法内规收集、合规义务梳理、合规风险识别等工作。按步骤深入重点领域涉及的业务职能部门开展合规访谈调研，全面梳理了解业务制度、岗位职责、工作流程，深度剖析业务风险及风险管控措施，利用现有内控、风控等管理体系成果，与合规管理体系建设相融合。

　　江铜集团通过制定重点领域外法内规清单，梳理形成合规义务清单，并在此基础上制作重点领域三张清单（即《合规风险识别清单》《岗位合规职责清单》《业务流程管控清单》），匹配制定重点领域合规管理操作指南，实现合规要求对业务领域的精准嵌入。

　　2025年，江铜集团在重点领域覆盖、合规风险识别、合规机制建设、合规文化培育等多项工作上取得重要进展，特色合规管理体系搭建更加完善。

　　法治宣传教育实现全覆盖

　　依法治企是现代企业治理的核心要求，而法治宣传教育在推进依法治企过程中发挥重要作用。一直以来，江铜集团以实现“以法兴企、以治促效”为长远目标，深入推进法治宣传教育与依法治企有机融合，科学制定法治宣传规划，不断创新普法形式，丰富优化普法内容，在全集团营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，形成了法治宣传上下联动、齐抓共管的良好局面，实现法治宣传教育在集团全覆盖。

　　普法工作，紧抓“关键少数”。“八五”普法期间，江铜集团坚持将领导干部尊法、学法、守法、用法工作作为普法的重中之重，提升领导干部法治素养，在企业内部营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。为充分发挥领导干部示范带头作用，该集团将重点法律法规列入公司领导班子理论中心组学习内容，并组织领导干部参加有关法律知识培训，有效促进领导干部学法常态化、系统化、制度化，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。

　　上有所率，下有所进。在提升领导干部法治素养的同时，江铜集团还大力推动法治宣传教育向基层下沉，激发基层活力，树立法治观念，为基层开展普法和依法治企创造更好条件。

　　每年的“宪法宣传周”和“民法典宣传月”等特殊时间节点，该集团积极组织开展集中宣传活动，重点抓好宪法、民法典、公司法等法治教育。同时，江铜集团设立法治文化宣传阵地，多措并举推进普法宣传，连续多年组织和动员全集团干部职工参与“百万网民学法律”专场知识竞赛活动；定期制作《江铜普法》专刊；积极申报并入选省“八五”普法讲师团，组织参与“百场公益普法基层行”活动。

　　特别值得一提的是，为激发职工学法热情，该集团注重把普法宣传教育与提供法律服务有机结合起来，通过发放书籍、法律咨询、法治讲座、案例分析等多种形式，增强广大职工参与普法用法的积极性和遵法守法、依法维权的意识和能力，营造依法合规的企业文化氛围。

新法治报·赣法云客户端（文/王翔 游菊婷 图/受访单位提供）

编辑：贾辛

校对：王小明

复审：程乘玉